三、今后一定时期的形势分析

根据中央经济工作会议和近期召开的人大会议精神，今年我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济持续健康发展；国家将大力推进新型城镇化建设、支持实体经济发展，有利于钢铁行业发展，相对于去年，今年钢铁行业的整体市场环境会好于去年。随着二季度需求旺季的到来，以及新一届政府开始履新，钢材市场需求将有所好转，但由于产能释放较快，成本上升压力大，钢铁企业的经营状况还难以根本转好。

1.钢材需求逐步好转，但仍难实现大幅增长

今年我国经济增长预期目标定为7.5%左右，虽比上年略有降低，但仍是较快增长，投资对经济增长仍将发挥关键作用。推进城镇化建设将是今年钢材市场的最大"亮点"，汽车行业仍将保持增长，铁路投资会有所加快，造船行业逐步回暖等有利因素的影响下，下游需求将逐步好转。但同时也要看到钢材消费难有较大增长，钢铁企业不能有过高的预期，更不能盲目扩大生产。

2.钢材市场供大于求，钢材价格难以大幅提升

由于钢铁产能释放较快、社会库存大幅上升，以及国际贸易摩擦增加的影响，国内市场供大于求的局面短期内还难以根本改变。受成本上升推动，后期钢材价格有上涨的可能，但由于市场供大于求，钢材库存较高，国际贸易保护加剧，市场竞争将更加激烈，钢材价格难以大幅提升。如不控制产能，还有可能继续下降。

3.成本呈上升趋势，钢铁企业仍将处于低盈利状况

今年世界经济形势虽好于去年，但总体上看复苏缓慢，主要发达国家实行宽松货币政策，国际大宗初级产品价格呈稳中趋升态势，国内面临输入性的通胀压力。从市场情况看，除了铁矿石、废钢等原燃材料价格持续上涨外，土地、劳动力、环保等成本都将增加。我国加大节能减排工作力度，资源、能源价格、财税等改革步伐会进一步加快，成本都会增加。钢铁企业"高成本、低盈利"的局面短期内难以改变。

四、钢铁行业下一步的重点工作

1.钢铁企业要加快转方式、优结构步伐

面对复杂严峻的国内外经济形势，钢铁行业应认真贯彻年初协会理事扩大会提出的"转方式、优结构、提质量、增效益"的工作目标，把加快转变发展方式作为工作主线，努力通过控制产能释放、优化产品结构、深入对标挖潜、加强内部管理等措施，提高企业运行质量和经济效益。

2.落实钢铁产业政策，严格控制钢铁产能的快速增长

钢铁行业产能过剩、市场供大于求是行业面临的首要困难。要把配合做好《钢铁行业规范条件》的审核工作作为化解产能过剩的重要抓手，认真摸清钢铁企业发展现状，加大淘汰落后产能力度，严格控制钢铁产能的快速增长，推动钢铁行业的结构调整和转型升级。

3.加强行业自律，促进市场稳定

一是组织相关企业研讨协商，合理控制钢铁产量，特别是重点品种产量，严防产量过快增长；二是加强国内市场供需协调，规范企业销售行为，理顺钢铁产品价格形成机制，维护市场稳定和行业整体利益，促进合作共赢，避免恶性竞争；三是规范有序推进钢材出口，加强出口企业的信息交流与自律，提高出口产品档次；四是强化出口预警工作，加强与主要出口国或地区钢铁组织协调沟通，增进了解，减少贸易摩擦。

4.深入开展"对标挖潜"活动，加大降本增效工作力度

面对严峻的市场环境，要进一步开展"对标挖潜"活动。协会要通过典型经验推广、细化企业对标内容，组织专题研讨等方式，推动行业"对标挖潜"工作不断深入，大力降低成本和费用，努力提高行业盈利水平。采取切实措施，提高对标口径的统一性和数据的及时性、可比性，为钢铁企业在复杂多变的市场环境下，进行成本对比、挖掘自身潜力"保盈利"提供重要参考。

5.继续推进铁矿石现货交易平台工作

截止到4月22日，铁矿石现货交易平台总申报601笔，申报量4785.94万吨，总成交74笔，成交量633.44万吨，按月平均计算，申报量和成交量均比去年有大幅提高，说明平台正在得到广大企业和贸易商的认可，随着成交量的扩大，平台的作用将会逐步显现。

今后铁矿石现货交易平台工作重点仍然是进一步扩大平台交易量。首先，号召会员企业特别是大企业带头增加在平台上采购量；第二，继续促进国外主要铁矿石供应商增加在平台上的资源投放量；第三，要转变服务观念，努力为供需双方提供优质服务，不断扩大平台现货交易功能。总之，铁矿石现货交易平台对于发现价格，促进公平交易，具有重要的作用，会员企业要继续大力支持。