2014年03月25日 09:03耐火材料网中国耐协秘书处
四、中国耐火材料行业协会2014年工作的指导思想和主要任务
2014是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革的第一年。尽管我国仍处于大有作为的重要战略机遇期,但耐火材料工业发展面临的形势依然错综复杂。从国内看,制约经济可持续发展的体制机制性障碍仍然存在,产能过剩、地方债务、影子银行等矛盾和问题值得警惕;从全球范围看,世界经济仍处于深度调整期,面临着基础不稳、动力不足、速度不均等问题。当前耐材行业化解产能严重过剩矛盾的任务十分艰巨,制约行业发展质量和效益提高的问题较为突出,保持行业持续健康运行面临着严峻的挑战。我们要按照中央部署和政府要求,坚定信心、迎接挑战,化解矛盾,克服困难,努力把产业发展的主动权掌握在自己手中。
2014年协会工作的指导思想
在党的十八届三中全会精神指导下,认真落实中央经济工作会议精神,以贯彻执行《工业和信息化部关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见》为主线,以"调结构、促转型、保运行、稳市场、提质量、增效益"为中心,努力化解产能过剩矛盾,着力引导行业创新驱动,切实加强产品创新、管理创新和商业模式创新,不断深化节能减排和环保治理工作,推动我国耐火材料工业稳中求进、稳中有为、持续健康发展。
2014年行业协会工作的主要任务
1、认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照中央经济工作会议的部署,沉着应对依然错综复杂的国内外经济形势,确保耐火材料工业生产经营的正常运行。
面对我国耐火材料市场竞争日趋激烈、耐材企业生产经营日益艰难的严峻形势,准确判断和把握走势,合理确定生产经营发展方向和目标。2014年,全行业都必须认真思考化解耐火材料工业产能严重过剩的矛盾和切实维护国内国际耐火材料市场秩序的问题,深刻领会并贯彻落实党的十八届三中全会关于"建设统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制,发挥市场在资源配置中的决定作用"的精神,坚持以市场为导向,对企业生产经营及发展方向进行重新定位,尊重市场规律,自觉遵守行规公约和市场规则。
协会要根据中央提出的指导原则和措施,积极配合政府主管部门,引导会员企业把化解产能严重过剩矛盾作为推进耐材行业结构战略性调整,提高耐材产业素质,加快转型发展的主攻方向,引导耐材生产企业把规范市场行为,杜绝不正当竞争,完善市场秩序作为缓解生产经营困局,维护行业整体利益和企业切身利益的有效措施。各会员企业尤其是会长、副会长及常务理事单位,要不断增强进取意识、机遇意识和责任意识,引领全行业认真思考化解行业产能严重过剩矛盾的新思路,发挥自身优势,探索规范和稳定市场运行秩序的有效途径。
2、继续推进《工业和信息化部关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见》的贯彻和落实。
首先,协会要继续加大宣传贯彻《若干意见》的工作力度,使促进行业健康可持续发展的指导思想、基本原则,发展目标和保证措施深入人心,让全体会员单位和广大耐材企业深刻认识自觉贯彻《若干意见》的必要性和紧迫性。其次,围绕中耐协发办字(2013)4号文件制定的关于贯彻落实《若干意见》第一阶段的十项目标和八条具体工作措施,在深刻总结近年来我国耐火材料工业发展经验和教训的基础上,认真思考"十二五"到2020年行业发展的方向和重点,探究发展规律,树立行业创新驱动和企业科学发展的全新理念。再次,在党的十八届三中全会精神指导下,紧密结合耐火材料工业发展的实际,把贯彻落实《若干意见》的立足点和着力点放在推进联合重组、优化产业布局、强化节能降耗、严格环境管理、发展高端产品、鼓励技术创新、淘汰落后产能、加强安全生产等八个方面,引导会员单位结合行业发展及自身生产经营实际贯彻落实《若干意见》,齐心协力,共同促进耐火材料产业健康可持续发展。
我国耐火材料行业集中度低、企业规模小,我国的耐火材料企业必须通过规范治理,资本运作,做大做强,提升在国际耐火材料领域的竞争实力!
3、配合政府主管部门做好宣传、执行"耐火材料行业准入条件"的相关工作。
由工业和信息化部负责组织,委托行业协会拟制的"耐火材料行业准入条件"即将在2014年发布。行业准入条件与《若干意见》配套,作为政府主管部门的管理法规,将有力推进我国耐火材料工业结构调整、优化布局、淘汰落后产能,实现转型升级的步伐。我们要抓住机遇,在工业和信息化部的指导下,积极配合各级工信主管部门,大力宣传行业准入条件,严格执行行业准入条件,加快淘汰落后产能的力度,加强产业生态文明建设,加快联合重组进度,加速创新驱动发展,实现转型升级目标。"十二五"期间,要以耐火材料企业相对集中的河南、辽宁、山东、山西、江苏、浙江等省市或地区为重点,努力争取和创造条件,积极开展创建具有区域特色的新型耐火材料产业示范化基地的工作。