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    日前，国家发展改革委等10个部门以联合令形式发布了新修订的《粉煤灰综合利用管理办法》(以下简称《管理办法》)，进一步界定了粉煤灰和粉煤灰综合利用的概念，提出了综合管理的要求和鼓励扶持重点，并明确了相关管理部门的职责。记者就此采访了国家发展改革委有关负责人。

    问：请简要介绍一下我国粉煤灰综合利用有关情况。

    答：1994年原国家经贸委、原电力部、财政部、建设部、交通部、国家税务总局等六部委联合发布实施了《粉煤灰综合利用管理办法》，确立了坚持"以用为主"的指导思想，对粉煤灰综合利用项目在投资政策、建设资金方面给予支持，并实行减免税优惠政策支持。原《管理办法》发布实施以来，在国家产业政策引导和相关优惠政策以及科技创新资金的扶持下，极大推动了我国粉煤灰综合利用事业的发展，综合利用率由1994年的35%提高到2011年的68%。

    1、粉煤灰综合利用率稳步增长。"十五"以来，在我国能源消费迅速增长，煤炭产量逐年增加、燃煤电厂呈跨越式发展、粉煤灰产生量急剧增加的情况下，粉煤灰综合利用量稳步提高。"十一五"期间，粉煤灰综合利用率基本保持在67%左右且略有提高，超过了美国等发达国家。

    2、利用领域不断拓宽。我国粉煤灰综合利用经历了"以储为主"-"储用结合"-"以用为主"三个发展阶段。目前，粉煤灰综合利用主要方式有生产水泥、混凝土及其他建材产品，在建筑工程、筑路、改良土壤、回填、生产生物复合肥，提取物质实现高值化利用等，涉及建材、建筑、冶金、化工、农业等多个领域，涌现出一批专业化粉煤灰综合利用企业。